Salud y seguridad ambiental para las escuelas

Salud y seguridad ambiental para las escuelas

Resumen

  • 2004: La Mesa Directiva de Salud del Estado (Mesa Directiva) inició la elaboración de normas para actualizar el capítulo 246-366 del WAC (por su sigla en inglés, Código Administrativo de Washington).
  • 2009: La Mesa Directiva adoptó el capítulo 246-366A del WAC para reemplazar el capítulo 246-366 del WAC.
  • 2010: La Legislatura aprobó un presupuesto provisional que prohíbe la implementación de normas escolares no financiadas. Se ha aprobado una disposición presupuestaria similar en todos los presupuestos desde 2010, que extiende la fecha de implementación del capítulo 246-366A del WAC. 
  • 2024: La Legislatura agregó una disposición (en inglés) al presupuesto que ordena a la Mesa Directiva revisar las normas existentes y redactar normas propuestas para reemplazar los capítulos 246-366 y 246-366A del WAC (Proyecto de normas para las escuelas).
  • 2025: El personal de la Mesa Directiva propuso el capítulo 246-370 del WAC y derogó el capítulo 246-366A del WAC.  

Para obtener más información

Antecedentes adicionales

Proyecto de normas para las escuelas 2024-2025

Durante la sesión legislativa de 2024, la Legislatura incluyó una disposición (sección 222, subsección 159, página 492) en el presupuesto operativo complementario de 2024 (en inglés) que obligaba a la Mesa Directiva a revisar y desarrollar una nueva norma para establecer estándares mínimos de salud y seguridad para jardines de infantes, escuelas primarias y escuelas secundarias. La disposición también requería que la Mesa Directiva completara un análisis fiscal de cualquier norma propuesta, que trabajara con el Departamento de Salud (Departamento) para realizar una evaluación de justicia ambiental y que presentara un informe final al gobernador y a la Legislatura antes del 30 de junio de 2025.

La disposición requería que la Mesa Directiva investigara y actualizara la norma en colaboración con el Departamento de Salud y un comité de asesoramiento técnico multidisciplinario. Como mínimo, el comité debía tener representantes de las siguientes entidades:

Oficina del Superintendente de Instrucción Pública (OSPI, por su sigla en inglés) Distritos escolares grandes y pequeños Asociación de Administradores de Escuelas de Washington

 

Además, la disposición requería que la Mesa Directiva considerara el tamaño de los distritos escolares, las diferencias de costos regionales, la antigüedad de las escuelas, la viabilidad de implementar la norma propuesta por sección o área temática y otras variables que pudieran afectar la implementación de las normas al redactar la norma propuesta.

El 30 de junio de 2025, se entregó el informe final a la oficina del gobernador y a los comités correspondientes. El informe priorizó las secciones o áreas temáticas de la norma propuesta que tuvieran los mayores beneficios en salud y seguridad, y sugería el orden en el que deberían ser implementadas. El informe también incluirá una sección sobre análisis y preocupaciones habituales que surgen durante las reuniones del comité y las sesiones de escucha pública abierta. Además, el Departamento publicó la evaluación de justicia ambiental (en inglés) el 25 de junio de 2025.

  • Asociación de Directores de Escuelas del Estado de Washington
  • Asociación de Administradores de Mantenimiento y Operaciones de Washington
  • Asociación de Funcionarios de Administración Escolar del Estado de Washington

 

Capítulos 246-366 y 246-366A del WAC

El capítulo 246-366 del Código Administrativo de Washington (WAC, por su sigla en inglés) establece los estándares actuales para regular la salud y seguridad ambiental de los jardines de infantes y de las escuelas primarias y secundarias que cuentan con más de 1.2 millones de estudiantes. En 2004, la Mesa Directiva comenzó a elaborar normas para actualizar estas y en 2009 adoptó el capítulo 246-366A del WAC, referido a las normas de salud y seguridad ambiental para escuelas primarias y secundarias. Para obtener más información, consulte Revisión de las normas de salud y seguridad ambiental para las escuelas primarias y secundarias (en inglés).

En 2010, la Legislatura incluyó un presupuesto provisional que prohíbe la implementación de cualquier “norma escolar” nueva o modificada, a menos que esté financiada en su totalidad por la Legislatura. Cada presupuesto desde 2010 ha mantenido la disposición y, en respuesta, la Mesa Directiva ha seguido extendiendo la fecha de entrada en vigor del capítulo 246-366A del WAC. Debido a que la Mesa Directiva nunca implementó el capítulo 246-366A del WAC, las escuelas y las jurisdicciones locales de la salud siguen sujetas al capítulo 246-366 del WAC.

Durante la sesión legislativa de 2024, la Legislatura ordenó a la Mesa Directiva revisar los capítulos 246-366 y 246-366A del WAC y proponer actualizaciones a las normas de salud y seguridad ambiental para los jardines de infantes, las escuelas primarias y las secundarias en el estado de Washington. La intención de la nueva norma propuesta es que reemplace los capítulos 246-366 y 246-366A del WAC. El personal de la Mesa Directiva acordó crear un comité de asesoramiento técnico y redactó una propuesta de norma del capítulo 246-370 del WAC. El comité se reunió con la Mesa Directiva durante la reunión de abril de 2025, donde la Mesa Directiva aceptó la propuesta del comité y ordenó al personal de la Mesa Directiva que iniciara la derogación del capítulo 246-366A del WAC. La Mesa Directiva celebró una audiencia pública en la reunión de junio de 2025 y escuchó el testimonio público. La Mesa Directiva votó por unanimidad para aprobar la derogación del capítulo 246-366A del WAC. La CR-103 se presentó el 18 de junio de 2025 y entrará en vigor el 1 de septiembre de 2025.

Enlaces relacionados

Tabla 1: Reuniones del comité de asesoramiento técnico

Fecha

Dónde

Temas

1 de agosto de 2024

Wenatchee

  • Autoridad de la Mesa Directiva y alcance de la norma
  • Propósito
  • Aplicabilidad
  • Divisibilidad, variaciones y apelaciones

22 de agosto de 2024

Tumwater

  • Propósito
  • Aplicabilidad
  • Definiciones
  • Divisibilidad, variaciones y apelaciones

17 de septiembre de 2024

Arlington

  • Definiciones
  • Quejas
  • Variaciones
  • Divisibilidad
  • Apelaciones

4 de octubre de 2024

Leavenworth

  • Peligros inminentes para la salud
  • Evaluaciones de sitio
  • Construcción (obras nuevas, reformas y móviles)
  • Duchas y baños
  • Inspecciones de rutina

17 de octubre de 2024

Olympia

  • Calidad del agua
  • Requisitos generales de construcción
  • Prevención de lesiones
  • Patios
  • Calidad del aire interior

31 de octubre de 2024

Olympia

  • Ruido
  • Iluminación
  • Temperatura
  • Ventilación
  • Calidad del aire interior
  • Salones especializados

20 de noviembre de 2024

Spokane

  • Debate de los directores de escuelas
  • Actualizaciones sobre construcción
  • Actualizaciones sobre la calidad del aire interior
  • Actualizaciones sobre las inspecciones de rutina
  • Actualizaciones sobre ruido
  • Actualizaciones sobre ventilación

4 de diciembre de 2024

Olympia

  • Taller con Comercio y el DOH (por su sigla en inglés, Departamento de Salud)
  • Inspección de rutina
  • Salones especializados
  • iluminación

16 de diciembre de 2024

Virtual

  • Definiciones
  • Salones especializados
  • Revisión de idioma
  • Período de comentarios informales

15 de enero de 2025

SeaTac

  • Suposiciones fiscales
  • Ventilación

16 de enero de 2025

SeaTac

  • Suposiciones fiscales
  • Revisiones sobre ventilación

6 de febrero de 2025

Virtual

  • Optimización de prioridades
  • Objetivo del cronograma de implementación

26 de febrero de 2025

Virtual

  • Optimización de ventilación
  • Revisión de comentarios públicos

5 de marzo de 2025

Virtual

  • Revisión del lenguaje
  • Revisión de comentarios públicos

19 de marzo de 2025

Virtual

  • Revisión de idioma
  • Análisis fiscal
  • Debate sobre la implementación

9 de abril de 2025

SeaTac

  • Reunión conjunta con la Mesa Directiva
  • Recomendaciones
  • Novedades

15 de mayo de 2025

Tukwila

  • Revisión del borrador del informe
  • Debate sobre las preguntas frecuentes
  • Revisión de las tarjetas para patios

* Según los requisitos de retención estatales, las reuniones del comité solo se conservan durante dos años

Tabla 2: Documentos archivados

Nombre

Fecha

Evaluación de justicia ambiental

26 de junio de 2025

Informe final

30 de junio de 2025

Tabla 3: Derogar 246-366A

Elemento

Descripción

Fecha

CR-101, 24-13-117 del WSR

Propuesta de revisor de códigos 101: Declaración de consulta para derogar el capítulo 246-366A del WAC, enmendar el capítulo 246-366-005 del WAC y derogar el capítulo 246-366-160 del WAC.

20 de junio de 2024

CR-102, 25-09-121 del WSR

Propuesta de revisor de códigos 102: Regulador para derogar el capítulo 246-366A del WAC, enmendar el capítulo 246-366-005 del WAC y derogar el capítulo 246-366-160 del WAC.

21 de abril de 2025

CR-103, 25-13-109 del WSR

Propuesta de revisor de códigos 103: Resolución reglamentaria para derogar el capítulo 246-366A del WAC, enmendar el capítulo 246-366-005 del WAC y derogar el capítulo 246-366-160 del WAC.

18 de junio de 2025

Declaración explicativa breve: derogar el capítulo 246-366A del WAC

Resumen de los comentarios recibidos y las medidas adoptadas por la Mesa Directiva para derogar el capítulo 246-366A del WAC, enmendar el capítulo 246-366-005 del WAC y derogar el capítulo 246-366-160 del WAC.

23 de junio de 2025

Tabla 4: Documentos relacionados con el capítulo 246-366A: presentaciones reglamentarias para extender la norma

Elemento

Descripción

Fecha

CR-103, 10-12-018 del WSR

La Mesa Directiva votó el 10 de marzo de 2010 para aplazar la fecha de entrada en vigor de las normas hasta el 1 de julio de 2011.

21 de mayo de 2010

CR-103, 11-10-080 del WSR

 

La Mesa Directiva votó el 13 de abril de 2011 para aplazar la fecha de entrada en vigor hasta el 1 de julio de 2013.

3 de mayo de 2011

CR-103, 13-09-040 del WSR

 

La Mesa Directiva votó el 13 de marzo de 2013 para aplazar la fecha de entrada en vigor hasta el 1 de julio de 2015.

11 de abril de 2013

CR-103, 15-09-070 del WSR

 

La Mesa Directiva votó el 11 de marzo de 2015 para aplazar la fecha de entrada en vigor hasta el 1 de julio de 2017.

15 de abril de 2015

CR-103, 17-14-055 del WSR

 

La Mesa Directiva votó el 14 de junio de 2017 para aplazar la fecha de entrada en vigor hasta el 1 de agosto de 2019.

28 de junio de 2017

CR-103, 19-14-107 del WSR

 

La Mesa Directiva votó el 12 de junio de 2019 para aplazar la fecha de entrada en vigor hasta el 1 de agosto de 2021.

2 de julio de 2019

CR-103, 21-14-056 del WSR

 

La Mesa Directiva votó el 9 de junio de 2021 para aplazar la fecha de entrada en vigor hasta el 1 de agosto de 2022.

1 de julio de 2021

CR-103, 22-14-021 del WSR

 

La Mesa Directiva votó el 8 de junio de 2022 para aplazar la fecha de entrada en vigor hasta el 1 de agosto de 2023.

24 de junio de 2022

CR-103, 23-16-005 del WSR

 

La Mesa Directiva votó el 14 de junio de 2023 para aplazar la fecha de entrada en vigor hasta el 1 de agosto de 2024.

19 de julio de 2023

CR-103, 24-14-089 del WSR

 

La Mesa Directiva votó el 12 de junio de 2024 para aplazar la fecha de entrada en vigor hasta el 1 de septiembre de 2025.

28 de junio de 2024

Tabla 5: Documentos relacionados con el historial del capítulo 246-366A del WAC

Elemento

Descripción

Fecha

Resumen del análisis de costo-beneficio

Resumen del análisis de costo-beneficio realizado para la reglamentación de 2009 del capítulo 246-366A del WAC

Junio de 2009

Estimaciones de costos versus beneficio según el análisis preliminar significativo de 2009

Resumen línea por línea del costo de implementar el capítulo 246-366A frente al beneficio obtenido al aplicar la norma

Junio de 2009

Análisis significativo del capítulo 246-366A del WAC

Análisis de costos por sección del capítulo 246-366A del WAC

Junio de 2009

Notas del resumen de la reunión

Reunión especial del Comité de Salud Ambiental

17 de mayo de 2021

Memorando sobre la reunión de las normas de salud y seguridad ambiental para las escuelas

Reunión de la Mesa Directiva de Salud

9 de junio de 2021

Presentación

Reunión de la Mesa Directiva de Salud

9 de junio de 2021

Notas del resumen de la reunión

Reunión especial del Comité de Salud Ambiental

19 de julio de 2021

Notas del resumen de la reunión

Reunión especial del Comité de Salud Ambiental

16 de mayo de 2022

Memorando de presentación

Reunión de la Mesa Directiva de Salud

8 de junio de 2022

Presentación

Reunión de la Mesa Directiva de Salud

8 de junio de 2022

Memorando de presentación

Reunión de la Mesa Directiva de Salud

14 de junio de 2023

Presentación

Reunión de la Mesa Directiva de Salud

14 de junio de 2023

Tabla 6: Correspondencia dirigida a la Mesa Directiva sobre el capítulo 246-366A del WAC

Elemento

Fecha

Representante Shay Schual-Berke

12 de febrero de 2008

Comité de Presupuesto de Capital de la Cámara de Representantes

18 de febrero de 2008

Comité del Senado sobre Aprendizaje Temprano y Educación desde el Jardín de Infantes hasta la Secundaria

24 de marzo de 2008

Comité del Senado sobre Educación Temprana, Jardín de Infantes, Primaria y Secundaria y Subcomité de Asignaciones Presupuestarias de la Cámara de Representantes en materia de Educación

17 de octubre de 2008

Orador Frank Chopp

26 de marzo de 2009

Tabla 7: Correspondencia emitida por la Mesa Directiva sobre el capítulo 246-366A del WAC

Elemento

Fecha

Representantes Kathy Haigh, Pat Sullivan, Skip Priest, Glenn Anderson, Ross Hunter y Fred Jarrett

14 de julio de 2008

Senadores Rosemary McAuliffe, Rodney Tom, Dale Brandland y Curtis King

28 de julio de 2008

Representante Christine Rolfes

2 de septiembre de 2008

Senadora Karen Keiser

11 de septiembre de 2008

Senador Craig Pridemore

24 de septiembre de 2008

Senador Eric Oeming

7 de octubre de 2008

Senador Ken Jacobsen

9 de octubre de 2008

Senadores Rodney Tom, Rosemary McAuliff y Fred Jarrett; representantes Kelli Linville y Mark Erics

27 de mayo de 2009